摘要:
人类只有两种基本的政治模式
太阳底下没有新事。古今中外,人类只有两种基本的政治模式。一种是自上而下的专制集权,一种是自下而上的分权自治。其他的,无论是虚君共和,还是民主共和,无论采用内阁制,还是总统制,都是以上两种基本模式非本质的变化而已。
自上而下
公元前221年,秦始皇在统一六国以后就着手建立和健全专制主义的中央集权制度,以巩固其对全国的统治。
嬴政统一全国后,认为自己德高三皇,功超五帝,王的称号已不能显示他的至高无上的权势和地位,于是把古代传说中的三皇、五帝的称号合而为一,号称“皇帝”。从此,皇帝便成为封建国家最高统治者的称号。还规定皇帝自称“朕,命称“制”,令称“诏”,印称“玺”。
秦朝的中央机关实“三公九卿”制。三公是丞相、太尉、御史大夫,分管政务、军事和监察。三公之间互不统属,相互制约,都直接为皇帝负责,使权力集中于皇帝一身。三公之下设九卿,三公九卿均由皇帝任免,概不世袭。
在地方行政机构上,秦始皇彻底废除了古代的分封度,把战国时期已经实行的郡县制推行到全国。一郡之内辖若干县,县设县令或县长,此外还有县尉、县丞。一县之内再分为若干乡,乡之下有亭、里等,构成了一套严密的地方机构。
秦始皇所创立的专制主义的中央集权制度,基本上被后代的统治者继承。
皇帝贵为天子。“普天之下,莫非王土。率土之滨,莫非王臣。”因此才有“天下”之说,才有“打江山坐江山”之念。
既然“江山”(天下)是人家武力抢夺的私有财产,当然人家皇帝想怎么搞就怎么搞,想怎么摆弄就怎么摆弄。
想坑儒就坑儒,想尊儒就尊儒;皇粮想收多少就是多少,收入想怎么花就怎么花,想给太监多点,太监就上升为热门职业;想和邻国开战就开战,反正不用辩论,无需公决;想有法律就有法律,想没有就没有,想有什么样的法律就有什么样的法律,也没有什么违宪审查;郡县制,行省制,想采用什么就采用什么,反正是上面说了算。一般官员想荐举就荐举,想科举就科举,想指定就指定,想空降就空降;让你读孔孟,你不能好老庄,指定你学三民主义,你不能偷看马列书籍;让你带环你不能用套。
这种自上而下的体系,成就了皇权,压制了地方自治和个人自由。除了皇帝,所有的人都是一级压一级的奴才。不论他是纪晓岚还是李莲英,是红眼睛阿义,还是康大叔。
自下而上
这片土地不是皇家私物,它属于这片土地的居民。这些居民天然有权选择自己的生活方式,追求安全和幸福,想办法弱化社会体制的不公。在不侵犯他人合法权益的前提下,拥有无限的思想自由、言说自由和行动自由。任何人无权干涉其穿牛仔裤的自由、听邓丽君的靡靡之音的自由,任何人无权干涉他以蛇还是以猫为自己的图腾。
他们有权发表自己的观点,并自由交流,以便找到更合理的方式方法来管理自己存身的这片土地,这个社会。
他们有权通过一个大家认同的方式,选出或罢黜一位当地治安警察,选出或罢黜能代表自己的代表,选出或罢黜官员;他们有权知道赋税的来龙去脉,有权公决与自己息息相关的大型公共事务。每一级的官员,公务员(办事员)除外,都自下而上竞选产生,并接受媒体和某个独立机构的监督。
他们有权选择孩子的教材版本,有权拒绝首相或总统全国统一的教育演讲,以避免他像希特勒一样在教育演讲中贩卖法西斯的私货;他们在全国统一的军事和外交之下,享有宪法规定的地方自治权。
他们不再是皇帝裤裆里的臣民,而是可以决定总统或首相去留的公民。
太阳底下没有新事
人类只有两种基本的政治模式。一种是自上而下一级压一级的专制集权,一种是自下而上主权在民的分权自治。其他的,无论是虚君共和,还是民主共和,无论采用内阁制,还是总统制,都是以上两种基本模式非本质的变化而已。
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